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森林资源既具有经济效益更具有生态效益，目前在国际上已形成广泛共识。我国也已充分认识到 森林资源生态效益的重要性，并建立起了森林生态效益补偿制度。但是该制度还存在着诸如法律体系层 次结构存在欠缺，法律规范内容规定存在明显不足，林业产权划分不清，补偿资金来源单一等等问题， 需要尽快通过立法来确立或完善，本文就此进行一些探讨。