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从"多规合一"的视角切入,关注城市空间扩展存在的实现矛盾和技术缺陷,通过对现有相关研究的解析,总结"多规合一"存在的三个问题:"多规合一"固有逻辑导致"一次偏差"的继延、缺乏调控方法造成"二次偏差"、目标不明扩大"二次偏差"。针对问题,提出"跳出‘多规’看‘多规’"的全新思维模式,运用PSR模型建立对原规划影响因子的评价体系,通过"评价-修正-反馈"机制,明晰解决问题的方法路径,构建一套完善的城市空间扩展调控策略——规模框定、战略引领、生态文明和边界控制,实现内涵式发展目标。