“一带一路”区域经济体一体化趋势及其税收协调的征管模式探讨

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众所周知,"一带一路"是中国领导人于2013年提出的倡议,冀望在通过完善沿线国家和地区基础设施建设和区域政策协调,实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。"一带一路"倡议涉及到65个以上新兴经济体和发展中国家,覆盖40亿以上人口,倡议至今得到了世界许多国家及国际组织的共识和相关国家与地区的积极响应与参与,正如国际IMF执行总裁Christine Lagarde在2017年5月北京"一带一路"国际论坛上指出的:"一带一路"倡议旨在将经济、社会和人民联系在一起,她将给沿线国家和地区在求同存异、经济合作、完善的基础设施建设等方面提供极好的机遇,发展潜力巨大。"一带一路"未来的走向可能会向某个区域经济一体化方向发展,但是由于各国的历史文化、位置及发展状况不同,其发展模式会遇到求同存异的问题,尤其在实现"贸易畅通与资金融通"等环节,必然会碰到"关税、税收协调及其征管模式"等问题。为此,本文在"一带一路"区域经济体一体化趋势和基于税收协调的征管模式两个方面探讨其未来的可能走向,为相关国家和地区在解决"一带一路"进程中可能碰到的贸易壁垒和关税协调等问题提供参考和建议。全文分4章,首先对"一带一路"倡议及进程作一个简单的回顾,并对文中涉及的若干基本概念给出释义,以便读者准确理解他们在文中的含意和范围;接着就"一带一路"建设面临的问题和机遇以及未来的可能走向进行探讨,初步提出了若干模式;然后重点探讨"一带一路"进程中某个区域经济一体化及其关税、税收协调等问题,尤其是面临的跨国跨区域的税收征管改革问题;最后借鉴中国离岛免税政策和相关国际经验,分析和研究推动和落实"一带一路"区域经济一体化的"税收征管改革"方案及"税收征管模式"建议。
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