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党的十八大报告提出,城乡一体化是解决"三农"问题的根本途径,其基本政策含义是以发展的理念通过城镇化的途径来解决城乡"二元"结构问题,因此,城乡一体化的本质上是一种新型城镇化.城镇化是人口和资源在城乡空间上重新布局的一个永恒过程,基于发展的视角,城乡一体化的根本任务在于乡村区域的发展.所以,要很好地贯彻和实施城乡一体化的发展战略,必须科学地理解其起源、本质、发展内涵及实施途径.这一问题就构成了本文研究的主要任务和目的.并提出乡村更新是城乡一体化的基本路径，区域统筹差异性发展是城乡一体化的根本要求，中小城镇、乡村社区是城乡一体化的基本模式。