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以厦门本岛为案例,分析城中村拆迁改造的难点:村民对出租收益的路径依赖,难以遏制的违章建设与赔偿难题,安置房建设与过渡安置问题,本岛开发控制背景下"就地平衡"的困境。提出分类划定城中村改造政策区,以村集体经济组织建设为切入点破解拆迁难题,以及"以违章建筑按比例置换产权出租物业",降低开发容量,保障村民长远收益的改造对策思路。