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在民主化趋势下,公众已不满足于仅在国家法律中的享有公民权益,他们希望通过各种公众参与的途径参与到公共管理的具体过程中,以切实保障公众的权益。文章中理性分析了公众参与公共管理的必要性以及建立公众参与机制中存在的问题,最后提出通过建立政府信息公开制度,公民教育以及公众参与的评估与监督机制等来构建公众参与机制。