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随着新时期社会、经济的发展,城市规划需要处理更为复杂的多元化利益诉求。本文以香港东涌社区扩展规划为例,阐述了规划编制在当今环境保护、区域发展、生活品质提升等多重挑战下的创新思路。东涌新市镇社区,作为香港国际机场的支持新市镇,又处于郊野公园周边地区,在其扩展规划中需要面对的经济发展压力及环境保护压力较大。同时原有社区居民、香港市民以及周边地区等不同层级的社会组织对其发展的利益诉求也不同,规划编制成为多方利益诉求的焦点之一。本文重点分析了在东涌规划中,是如何充分运用基础调研,尤其是公众参与等相关手段,来回应多方面的利益诉求。最后,本文总结了东涌扩展规划的有益经验,为其他地区及城市在规划编制中合理平衡多方利益、构建各方接受程度更高的社区规划前景,提供有益参考。