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经过对东北地区对外开放的现状、制约因素和机遇分析,本文提出应将完善对外开放政策作为振兴东北老工业基地的重要突破口:一是构建开放开发互促政策体系,开创东北老工业基地全面振兴新局面;二是分类实施,有序、稳步构建全方位开放型东北经济;三是高度重视与日韩俄的经济合作与地区合作,不断创新合作机制;四是加强基础设施建设,提高行政效率,打造互联互通的东北亚。