习近平总书记考察黄河并专门主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，就黄河系统治理、生态保护和高质量发展做出了重要指示。关于黄河水资源合理配置和高效节约集约利用，习近平总书记指出：要以水而定、量水而行。水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源和生态环境的控制性要素，水安全事关经济社会高质量发展和人民群众健康福祉。党的十八大以来，多次就水资源保护和节约集约利用作出重要指示，强调“水安全是涉及国家长治久安的大事”，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。党的十九届五中全会从加强水利基础设施建设、建立水资源刚性约束制度、提升生态系统质量和稳定性、提高水资源集约安全利用水平等多个方面，对治水管水作出重大战略部署，彰显了水利在新发展阶段中的重要地位和关键作用，为新时代做好水资源集约安全利用这篇大文章明确了任务、指明了方向。