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村庄布局规划是社会主义新农村建设的一项基本工作,"迁村并点"更是村庄布局规划的重要内容,对于改善农民生活条件、集约利用土地等具有非常重要的意义。论文从江苏省句容市的村庄居民点的现状与分布特征入手,发现句容市"迁村并点"工作在实施中存在保留居民点缺乏吸引力、耕地调整难、农民大量进城购房、农民新建房趋于饱和等困境。对此,论文提出了加大对保留居民点投入、合理改革土地承包权、加快流转农村闲置宅基地、加速处理农村空关房①和做好非保留村庄整治性建设的相关措施。