【摘 要】
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涉外突发社会安全事件的频繁发生不仅对各国的应急管理体系提出了重大挑战,更直接影响各国的社会稳定、政治安全和经济发展。对于国际综合实力日益提升而又正处于社会转型期
【机 构】
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暨南大学公共管理学院/应急管理学院;
【基金项目】
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2012年国家社科基金项目(12BGL108);中央高校基本科研业务费项目(暨南跨越计划,编号:12JNKY006);国务院侨办2011—2012年度项目(GQBQ2011020);广东省哲学社会科学“十一五”规划2010年度项目(GD10YGL03);广东省科技计划项目(2010B070300052、2011B070300141、2012B031500010);广州市科技计划2011年项目(2
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涉外突发社会安全事件的频繁发生不仅对各国的应急管理体系提出了重大挑战,更直接影响各国的社会稳定、政治安全和经济发展。对于国际综合实力日益提升而又正处于社会转型期的中国而言,如何及时、有效、妥善地处置此类事件,已成为必须应对的重大现实问题。本文通过分析823菲律宾人质事件这一典型案例,揭示了涉外突发社会安全事件应急管理工作所存在的一般性问题及对中国的启示。研究发现,中国应急管理体系的"一案三制"中有关涉外突发社会安全事件应急处置的建设薄弱,重视不足;在处置此类事件过程中,相关人员专业素质不高且应急管理人才紧缺;此外,新闻发布制度、信息公开制度及外宣工作亟待完善。中国的应急管理工作正处于起步阶段,亟需在理论上不断研究创新,在实践中不断总结经验教训,以有效应对此类事件:建立危机应对网络系统、全面加强"一案三制"工作、完善新闻发布制度、培养专业素质人才、健全善后评估机制、重视国家形象建设等。
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