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<正>一、董必武与华北人民政府董必武是中国共产党的创始人之一,也是新中国法制的主要奠基人。1948年8月至1949年10月,董必武担任华北人民政府主席,直接领导了政府各部门的工作,其中包括司法制度的建设,并取得了十分显著的成绩。华北人民政府管辖河北、山西、平原、察哈尔、绥远五省及北平、天津两市,