【摘 要】
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船舶能否成为行政处罚的主体,理论界和司法界争议很久。文章对海事处罚中船舶能否作为相对人进行了探讨,提出船舶为行政处罚法主体之依据,指出在海事行政处罚中应注意处罚对象
【出 处】
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中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会
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船舶能否成为行政处罚的主体,理论界和司法界争议很久。文章对海事处罚中船舶能否作为相对人进行了探讨,提出船舶为行政处罚法主体之依据,指出在海事行政处罚中应注意处罚对象要正确,行政处罚应完整,不得遗漏,行政处罚程序要合乎规范等问题。综上所述,笔者认为,基于航运实际和以船舶基本制度为中心的海商法历史,以及行政相对人主体的日益扩大,应该承认船舶主体的法律地位,建议在以后制定的《船舶法》中明确船舶行政相对人的地位,在海事行政处罚中,形成船舶、船舶所有人、经营人、船长、船员等多种主体,更好地维护水上交通秩序,保障人民群众的生命财产安全。
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