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循环经济是资源节约、环境友好型经济,是一种成熟的经济发展模式。其最基本特征是减量化,发展循环经济首先涉及的是科技创新问题。科技创新以深化科技体制和机制改革为前提和保障。改革聚焦在理念转变、科技创新资源集聚、创新体系建立、科研管理层面突破等方面。通过改革推动科技创新、科技创新推动循环经济发展,实现资源节约、环境友好,经济社会可持续发展。