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在广东大力推行“双转移”政策背景下，欠发达山区面临外来发展资源不足、“后发”政策紧约束的困境，必须促进资源合理配置和高效运行，探索保护和利用相结合的新型开发模式，通过跨越式发展实现赶超战略。为此，本文提出欠发达山区要运用“三反”理念走新型工业化发展道路，通过反传统路径紧扣信息化和低碳化主题推动产业升级转型和“二次”创新，通过反梯度发展以内生资源为基础培育优势特色产业主动服务珠三角，通过反周期操作在经济低潮时储备项目主动引导经济高潮到来；促进“双转移”，走集约高效的新型城镇化发展道路，将人口转移与增进就业相