俄共在十月革命之后建立了党营的新闻事业,出版自由受到限制,广播电视在苏联发射卫星之后能够遍及全俄地区,成为前苏联最有力的宣传机器。从苏联到俄罗斯经历了政治体制的快速转轨,它直接促进了媒体政策的松绑和经济市场的开放,大众传播自由遂在俄罗斯萌芽,俄罗斯在全球化的浪潮中也逐渐形成中央政府和金融工业集团垄断媒体市场、集中媒体所有权的集团化现象,记者角色在政权与媒体的互动关系中发生了关键性的转变。从二十世纪的九十年代至二十一世纪初期,俄罗斯媒介环境的特征在于媒体政治化传播体系的形成,政府有计划地强化在信息空间中的领导地位以及大量泛政治化资金投入媒体市场版块。从叶利钦总统执政末期到普京总统执政初期,功能学派中的自由多元主义者与冲突批判学派的马克思主义者对大众媒体和政权结构之间的互动关系持有他们各自主张的理论观点,但俄罗斯政府逐渐完成媒体国家化的过程,专业派媒体人在政权操控媒体所有权的情况下,仍继续争取新闻媒体自主权和独立性的发挥空间。俄罗斯政府将在建立媒体公平竞争机制的传播游戏规则中扮演制高点的角色。