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<正>生态环境是人类社会赖以生存发展的基础,关系着国家和民族的长远发展,也关系着人民群众的根本利益。损害生态环境不仅可能使个人利益受损,而且也会对社会公益造成损害,因此针对损害生态环境行为建立一个科学完善的公益救济机制就成为推进生态文明建设的必然要求。一、问题的由来及研究必要性保护环境是我国的基本国策。我国宪法明确规定"国家保护和改善生活