人民币国际化背景下的人民币结算制度的改革与完善

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人民币结算是人民币国际化的首经阶段和重要内容。发展人民币结算既是我国当前经济发展的迫切需要,也是应对国际金融危机及实现人民币国际化的客观要求。我国人民币结算自2009年跨境贸易试点开始在循序渐进地推进,逐步过渡到资本项下的跨境直接投资人民币结算,并从机构结算发展到个人跨境人民币结算。人民币参与国际结算有利于企业规避汇率风险,降低交易成本,提升我国的金融实力,促进经济健康平稳发展,但同时也具有一定的风险,增加外汇管理和反洗钱的难度,还会带来各种跨境贸易纠纷。再加之目前的人民币结算系统还不能达到确定性、安全性及透明性的国际标准,现有的跨境支付结算的法律基础、支付系统的运行规则、结算纠纷的解决机制及配套制度方面还不够完善,这使得人民币结算的风险得不到有效的防治。健全的制度是结算系统安全运行的基石,也是维护参与者信心的关键。本文以我国当前的人民币结算制度的实践及立法现状为研究对象,在国际法视角下,分析人民币结算制度发展中存在的问题及问题成因,从法律规范学的角度研究解决问题的对策,提出促进人民币结算制度健康发展的一系列对策。发展人民币结算制度应该制定符合本币国际化标准的人民币结算法律规范,建立完善的监管制度、有效的纠纷解决制度及同步的配套制度,其中包括明确的法律基础、具体的系统运行、风险防控、法律适用及纠纷解决的规则,以达到促进人民币国际化的同时确保国家经济安全。
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