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环境公益诉讼是在环境污染和生态破坏日趋严重的形势下,为保护环境公共利益的迫切需要而产生.当下,在全国范围内发生的环境公益诉讼司法实践及其相关地方规范性文件牵动着国家层面的立法,本文分析了环境公益诉讼的基本理论,回顾了环境公益诉讼立法沿革,着重考察了环境公益诉讼中存在的重大制度性缺陷,指出环境公益诉讼的出发点和落脚点都在于环境公共利益的有效保护。必须建立和完善环境公益诉讼相关规则和机制，将制度设置得完整、彻底，这样才能避免制度本身造成的各种危害，将“死法”变成“活法”，才能达到保护人类生存环境这一最终目标。