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我国是一个多湖泊的国家,湖泊也是我国重要的饮用水源。但是,目前我国湖泊的数量、形态和分布发生了很大变化,大多数湖泊的水量、水质和水资源的利用状况不容乐观,导致湖泊问题日益严峻的原因是多方面的,其中制度性缺失是一个重要原因。本文立足于我国湖泊保护的现状与问题,强调尊重湖泊自然特性和社会属性,重点分析了综合生态系统管理理念及其在湖泊保护领域的应用,从湖泊的保护与改善、合理开发利用、管理和监督等四个维度界定湖泊保护基本制度的基本目标,着重分析了湖泊保护综合生态评估制度、湖泊保护的目标管理制度