关于全面推行城市规划委员会制度的思考

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基于中央提出"全面推行城市规划委员会制度"的历史背景,本文梳理了我国城市规划委员会制度的发展历程,对我国当前主要城市的规划委员会制度从工作职责与机构属性、组织机构和人员构成、会议召开及表决机制、议题领域和审议重点等方面进行对比研究,并结合各城市在规划实施决策管理中遇到的问题,提炼总结出当前我国城市规划委员会制度的主要特征及存在问题。最后以问题为导向,结合中国特殊国情,提出了对全面推行城市规划委员会制度的五点建议:一是推动城市规划委员会制度化,强化其严肃性与权威性;二是建立差异化的规划委员会制度,适应不同规模城市发展需求;三是明确审议职能分工,提高城市规划委员会的议事效率;四是建立规划申诉机制,加强规划决策的民主性和科学性;五是加强公众参与,充分保障城乡规划的公共政策属性。
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