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为有效应对城市道路交通拥堵问题,加强城市交通事件应急处置能力,完善城市交通安全防控体系,提出了从全国层面构建了城市交通运行监控系统,分析了交通运行监控系统具有研判城市机动车发展趋势、城市重点交通区域交通运行监控、道路交通事件预警和道路网交通运行研判分析的功能,从监控系统的数据层、研判层和应用层三个层面提出了监控系统的结构框架,并探讨了监控系统涉及的部分关键技术,监控系统的实施可以为我国城市交通管理部门提供决策参考。