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监测、报告和核查体系(MRV)是碳排放权交易体系中数据质量控制和保证的基本手段，建立监测、报告和核查制度是目前所有碳交易体系的通行做法。本文基于广泛调研，总结归纳了欧盟、美国加州、日本和韩国等国家地区的MRV机制建设情况以及国内7个试点碳交易地区的MRV制度。借鉴国际经验和我国试点地区的实际情况，提出了全国碳排放权交易体系下的MRV建设思路和主要内容，包括监测和报告制度、报送系统、第三方核查制度以及MRV体系从试点过渡到全国的措施等。全国碳排放权交易体系下的MRV将为我国碳交易市场的建设提供质量保证和技术支持。