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<正>财政支出结构在"十一五"期间,已经开始向公共服务型转变,但是,仍然带有很浓的吃饭养人、投资建设型财政的色彩;税外收费太多太杂太乱,收入没有全部纳入预算管理;人民—人大—政府之间没有在收入和支出方面形成制衡。而且,财政税收体制不顺,还涉及和影响收入分配不公平、房屋价格持续上涨、房地产暴利、农民财产收入过低、资源浪费性使用、环境污染严重等一系列问题。因此,财政税收体制的改革,实际已经成了今后10年整体改革的核心、重点和最繁重、最复杂、最艰巨的任务。