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近年来，卷烟市场监管面临卷烟物流寄递日益猖獗，卷烟非法流通形式呈现多样化等新问题和挑战。同时，又逢全国建设专卖“三统一”系统和我省推广卷烟营销“五要素”工作法，各种因素叠加给卷烟市场监管带来了诸多变数和不确定性。本文尝试对我市卷烟非法流通情况进行初步分析，从专销协同角度提出对策和措施。同时，笔者结合清流县案例，进一步分析卷烟“五要素”工作法应用过程中应用细节和“三统一”系统对应问题，对卷烟市场监管带来新的困惑和真烟非法流通问题治理进行初步探索，对下一步卷烟市场化改革和“五要素”工作法应用及市场监管提出一些建议和思路。