新型城镇化背景下,我国城乡建设方式发生转变,传统的规划管理方式已不能满足城市快速发展的需求,规划管理逐渐走向精细化,以"控制单元"为平台的控规编制体系逐渐获得业界认可。本文指出单元控规通过"分级、分类控制"和"一个平台控制",在五个方面满足精细化规划管理要求:规划理念人本化、规划控制过程化、规划监管信息化、规划成果可视化、规划编制标准化。因而单元控规应成为精细化规划管理的有效工具和手段。具体研究以盘锦市单元控规编制实践为案例和基础,就精细化规划管理条件下的盘锦单元控规编制的主要思路和技术体系展开论述,提出通过对公共服务设施的刚性控制、将蓝图规划转向过程控制、建立GIS平台管理、对城市设计的深入研究和技术规定的制定等五大方面,单元控规能够有效推动规划管理的精细化。