“修补型规划”探索——以杭州市文晖单元控规为例

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本文探讨了针对成熟地区的规划技术方法——"修补型规划"的概念、问题和示范意义,并着重探讨了"修补型规划"的技术方法,提出"修补型"规划作为规划行政许可的基本依据,"一份全社会都应遵守的契约",必须在编制程序和编制技术上双管齐下,对症下药,以公共利益为核心,关注弱势群体,反对脱离实际,在技术上"修补不足",在程序上有效制约公权力,保障规划的法律地位和严肃性,促进城市建设的顺利实施。对该类规划的技术和理论探索,不但有助于形成一套行之有效的理论方法和技术标准来指导具体的规划实践,同时还可避免一些"政绩驱动型"的"大拆大建改造模式"所带来的巨大浪费和无形损失,具有极为现实的示范意义。
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