空间规划改革已经纳入生态文明建设总方案中,国土成为生态文明建设的空间载体,如何建设美丽的国土风貌是目前亟待思考和解决的重要问题。以往风貌规划聚焦在城镇中心区,往往忽视自然风貌和乡村风貌的管控。那么在国土空间规划语境下,对全域、全要素的国土空间风貌管控则成为地方规划管理部门新的规划要求,也是落实"美丽中国建设"这一国策的重要抓手。本文从协调自然与城镇风貌关系入手,为应对大尺度国土风貌多要素、全覆盖的特点,规划以目标和实施为导向,构建了全域分区、分系统、分层次管控的风貌管控技术框架体系,形成了"分区全覆盖、要素体系完整、控制深度有层次"的国土空间规划管控方法。为了避免风貌规划"蓝图式挂挂"的不接地气的管控局面,规划尝试构建面向精细化管理的一体化风貌管控成果,形成导则（图表）+通则（手册）的复合成果形式,将全域多种风貌要素落实在有序的单元导则、表格和手册中,便于决策者及规划管理部门对国土风貌进行精细化管理。