公共治理视野下环境治理模式的制度抉择

来源 :2015年全国环境资源法学研讨会(年会) | 被引量 : 0次 | 上传用户:wutsc
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传统行政思维模式下政府习惯于“管制式”的环境治理方式,企业片面地追求自身利益最大化而弱置环境社会责任的行为逻辑以及公众环境意识与环境参与的薄弱共同作用,已经不能适应当下突出的环境状况,然而公共治理的兴起和法治社会的推进为环境治理理论提供了新参考,鉴于此,本文将公共治理为大背景,传统单一面向的行政管制的环境管理方式,建构一种“互动式”的环境治理模式。概括而言,是在治理主体面向上,政府、企业、社会组织、个人等主体互动协调,监督管理相互制约;在治理方式面向上,建立起“政府把控方向,个体自主参与,制度至始保障”的环境治理模式,实现生态文明新常态下环境治理的新思路;在治理制度面向上,形成一个以环境政策为指导,环境立法总揽全局,环境执法和环境司法共同推进的环境治理模式。
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