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利用基于GIS技术的地图操作功能，实现防汛指挥的全局化、实时化、可视化信息处理和展现，是当今防汛指挥信息化和现代化的发展方向。大庆市电子地图及其相关空间数据库是大庆市防汛指挥信息化的重要基础。电子地图及其相关空间和属性数据的准确性，对于大庆市防汛指挥工作具有十分重要的意义。本文介绍了大庆电子地图范围和构图要素，并对图层划分和标识符定义进行简述，最后就利用ArcGIS 9制作电子地图的情况进行说明。