涉诉缠访闹访问题产生原因的多维度解析

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涉诉缠访闹访是当前影响法院公正司法良好形象的重要因素。正确认识缠访闹访难题,对深入推进以审判为中心的诉讼制度、落实司法责任制、强化法官职业保障等司法改革措施,具有较为紧迫的现实意义。在中国,涉诉信访制度已有几千年的历史,涉诉缠访闹访作为涉诉信访中的极端类型,与社会政治、经济、文化等诸因素紧密相关,是当前各种矛盾冲突的综合反映。从涉诉缠访闹访产生原因的类型来看,主要有以下四类原因:一是体制和制度原因,我国的涉诉信访制度承载了太多的功能,导致信访严重异化,政府的接访工作也陷入了"信访—维稳—信访"和"百姓维权、政府维稳"的怪圈。二是法院工作不力的原因,部分法官司法作风不正、部分案件审判执行效率不高、部分案件审判质量不高、法院接访能力不足或不重视初访等是引发涉诉缠访闹访的直接原因。三是信访人自身的原因,部分信访人缠访闹访的主要目的不是为了实现公平正义,而是为了追逐经济利益;同时受"信访不信法"、"信上不信下"等传统信访法律文化的影响,更加偏爱缠访闹访;部分信访人的偏执型性格也进一步加剧了化解缠访闹访的难度。四是在部分缠访闹访案件中,外部势力的支持、代理律师的诱导以及新闻媒体的错误引导的因素使得涉诉缠访闹访问题更加复杂化。尽管涉诉缠访闹访的原因来自多方面,但最根本的原因是封建人治传统与现代法治社会存在冲突,如何化解人治传统与法治社会之间的悖论,是化解涉诉缠访闹访问题的关键。
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