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<正>一、引言马丁·洛克林曾言,寻求在社会发展的语境中表述和阐明公法问题是一种历史悠久的智识活动。而对中国当代行政法学发展历程的考察,简直就是在为这句话添加一个生动而贴切的脚注,尽管我们的结论也许并不关涉对于这种智识活动成功与否的评判。仅仅从过程角度来审视,不可否认的是,对域外行政法学理论和制度的借鉴、吸收、引入在这种智识活动中扮演了重要