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检察环节重罪案件的认罪认罚从宽实践体现出总体适用率偏低、适用犯罪较窄、量刑建议质量欠佳的初级阶段特征,价值功能尚未充分体现。本文立足效益视角,采用"成本-收益"分析方法探求现有制度适用乏力的原因。未来应当以量刑精准化与减让梯度化为目标改良量刑建议,切实保障被追诉方的知悉权与救济权,发挥提升司法效率、节约司法资源功能,通过强化对量刑协商双方的激励进一步深化制度适用。