【摘 要】
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随着国家自然资源部的成立以及城市总体规划改革等一系列政策的出台,我国对自然资源保护采取了进一步的严控态度。但与此同时,地方政府对于建设空间发展的诉求依然强烈,特别
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随着国家自然资源部的成立以及城市总体规划改革等一系列政策的出台,我国对自然资源保护采取了进一步的严控态度。但与此同时,地方政府对于建设空间发展的诉求依然强烈,特别是山水资源丰富,旅游服务业发展迅猛的城市因此受到明显的发展制约。在此背景下,城市空间管控的弹性就显得尤为重要。本文从分析当前相关城市的做法与空间管控的方式着手,发现目前我国空间管控方式上存在着管控内容有重叠、管控层级未分开、管控引导一刀切、管控程序不明确等问题。本文以成宁城乡总体规划编制为例,从城市弹性空间需求入手,提出分级细化类别、分区差异化管理、正负面清单引导、严控弹性指标使用、明晰执行操作程序等五种规划探索,为我国城市空间规划中的弹性管控与引导提供借鉴。
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