随着人民主要矛盾的变化,人们对于美好、品质生活的需求不断加强,最为城乡生活的基本单位,塑造包容性的社区人居环境让各阶层的人群共享是提升城乡生活品质的规划方式,公租房作为兜底的"一张网",更应与时俱进更新新型社区规划方式。目前,公租房从规划到建成,再到日常运营管理,六大主体在其中进行了利益的碰撞、合作和博弈:中央政府、地方政府、开发商、物业管理、公租房住户和商品房住户。文章以政府主导集中建设的广州金沙洲公租房社区和开发商在封闭小区内配建的翠悦湾公租房为例,通过对比分析可以看出,单纯集中建设或者无后续措施的间错建设都会产生冲突和矛盾。总的来说,公租房的建设应遵循"大分散、小集中"的原则,将公租房广泛地分散在城市空间中,使得各阶层人群能有所接触和一定程度上的融合,避免过度分区。而在局部上,应较为集中的聚集公租房社区,创造安全和认同感,同时,也要做好实施管理的保障和补助,确保公租房业主也能享受到一定的有品质的生活设施。