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我国的能源形势十分严峻。一方面，能源需求的持续增长使得对能源进口的依赖性逐步增强；另一方面，由于经济技术水平不高等历史原因，加上能源结构也不甚合理，近30年来煤炭消费始终占到能源消费总量的65％以上，且存在着严重的能源浪费问题，能源效率亟待提高。在这种背景下，本文从能源效率评价指标方法、影响因素及能源政策三个方面进行研究进展综述，对存在的问题进行了分析并提出初步建议。