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目的 通过对卫生行政处罚文书制作中常见问题进行分析，提高卫生行政处罚文书质量和卫生行政执法水平.方法 对辖区2009-2010 年卫生行政处罚卷宗进行阅卷调查，从处罚程序合法性和文书制作规范性两个方面进行分析评价.结果 2009-2010 年卫生行政处罚卷宗89 宗，程序符合法定要求的合格率为83.9％，文书制作合格率75.5％.主要问题有处罚程序不符合法定要求、文书书写制作不规范等.结论 强化卫生监督员的执法意识，加强执法文书制作技能培训，建立内部监督检查制度等，可以提高文书质量和促进依法行政.