赋权与培能:社会组织参与竞技体育后备人才培养的一个典型案例

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研究目的:当前,我国竞技体育后备人才培养体系面临巨大现实挑战,竞技体育"三级训练网"的塔基并不牢靠,肩负着培养竞技体育后备人才的基层体育运动学校、竞技体校的数量和人员日益减少。资料显示,2018年我国体育运动学校共231所、人员17243人,比2014年减少了37所、减少了1943人。举国体制内培养机构和人员的日益减少,迫切需要体制外的社会组织进行"补位",本研究旨在剖析典型案例,挖掘规律,促进竞技体育后备人才培养方式变革。研究方法:2.1案例分析法结合典型案例,进行细致解剖,从而反映一般逻辑规律。案例对象为T市H区S击剑俱乐部(参照社科实证研究的常规惯例,隐去社会组织的具体名称,选取首位字母代替)。2.2扎根理论研究法通过实地调查和访谈,系统收集与分析第一手材料,在定性研究的基础上,归纳一般经验,扎根中国大地,强调制度的创新性。2.3逻辑分析法按照社会科学研究的一般性规律进行逻辑推演,在具体的分析过程中,对社会组织参与竞技体育后备人才培养的过程进行论述。研究结果:3.1一个业余体校的资源让渡与转型T市H区业余体育运动学校是该市较早设置的业余体校之一,肩负着该区培养竞技体育后备人才的重要使命,包括后备体育人才选材、训练、输送以及教练员等级培训等职责。1982年该业余体校设立了击剑项目,在计划经济时代,为T市和国家队输送了130多名优秀的击剑运动员,其中多人取得过亚洲冠军乃至全国冠军,该业余体校的击剑项目师资力量雄厚。但是,自2008年以后,该业余体校的击剑项目发展受到了一些制约。与此同时,教练员的积极性下降,训练设施设备每况日下,业余体校的招生数量严重不足。面对这一状况,相关部门与业余体校进行了沟通,在客观分析优劣势的基础上,对业余体校击剑项目的资源进行让渡,探索优势项目运行机制的转型。3.2社会组织和业余体校的内聚与耦合由于资源特点的相互影响与作用,围绕击剑项目的合作,在两个组织间看似偶然,却有其必然的原因,内聚的原因在于对于击剑运动的共同价值观。S击剑俱乐部创始人的儿子正是H区业余体育运动学校击剑项目的业余运动员,这在合作之初发挥了至关重要的作用。"给定的"要素资源在重新审视中,为合作打下了沟通的可能,在进一步的"谈判"中一个社会组织和业余体校的合作就此拉开的序幕。在理解击剑资源如何具体使用,以及进一步明确产权边界的基础上,内聚式的耦合关系开始建立和成长,S击剑俱乐部正式成立,注册为民办非企业单位。3.3资源更新与重组运转后的发展T市H区位于该市中心地段,周边中小学教育资源在该市最为优质,周边人群的消费水平在该市中也最高。加之,S击剑俱乐部场地设施依托于原有的H区业余体育运动学校,其设备也进行了更新。通过资源整合,其拥有1000多平米的大型训练场馆和国内领先的击剑设备,8条标准剑道,并拥有国内外知名教练和团体进行专业性的指导。因此,S击剑俱乐部无论是在区位、资源条件还是在潜在客户方面都具有优势。随着现代化营销手段的综合运用,S击剑俱乐部的发展十分迅猛,经过一年多的努力,注册会员超过500人,会员的击剑竞技能力也日益提升,这为后续的赋权和培能提供了可能。3.4赋权与培能基础上竞技体育后备人才培养的形塑随着S击剑俱乐部的快速发展,其会员人数的持续增多,T市体育局授予其"后备人才培养基地"称号,国家体育总局授予其"国家级青少年体育俱乐部"称呼,赋予其击剑后备人才培养职能;与此同时,T市体育局给予其更为专业的注册、参赛等方面的服务,进行系统的培能。目前,该俱乐部会员超过2000人,这为会员的分级分类提供了基础,该俱乐部会员年龄主要为6-20岁的学生群体,根据剑种不同,把班级设置为基础班、初级班、中级班、高级班。其中,高级班肩负着输送击剑竞技体育后备人才的重要职责。同时,T市和H区的体育部门也将其列为竞技体育后备人才基地,赋予其竞技体育后备人才培养的权力,并通过进一步完善政策措施,给予S击剑俱乐部享受体制内的奖励制度。在刚刚闭幕的T市第十三届运动会上,S击剑俱乐部代表H区共取得9金、5银、15铜的好成绩。在访谈中,该市、区相关领导也对S击剑俱乐部高度评价,表示将继续改革创新,更大范围内依靠社会力量参与竞技体育后备人才培养,而其中S击剑俱乐部则作为T市的典型多次受到嘉奖。研究结论:第一,社会组织参与竞技体育后备人才培养,为我国竞技体育发展注入了新动能,也是未来我国竞技体育改革和发展的重要方向。第二,竞技体育"举国体制"内的优质资源需要有序释放到市场中去,这样才会为社会组织承接后备人才培养职能奠定基础。第三,基层的"首创精神"需要从个案中探索规律性认识,这样一般意义上的制度性变迁才会更具理性,现代化的治理体系才会能到有益补充。第四,对于社会组织的赋权与培能应该加快开展、相向而行;建立相对稳定的政策性激励机制,对于社会组织持续培养竞技体育后备人才也尤为重要。
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