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对广州旧城保护更新历程进行总结,以新一轮旧城更新改造的试点恩宁路地块为例,比较了各阶段恩宁路更新规划方案,分析了最终获批方案的创新性成果。从公众参与的角度阐述了恩宁路更新改造中各利益主体参与过程,指出“恩宁路事件”的公众参与属于“象征性参与”阶段。最后针对恩宁路现状和未来可能出现的问题,提出恩宁路更新规划的落实需要“参与式规划设计”的建议。