党的十八大以来,党中央高度重视脱贫攻坚问题,把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,习近平总书记指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。自1986年以来,我国的扶贫运动取得了巨大的成就,在中央政府的直接指导下,经历了体制改革推动扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、参与式扶贫阶段和精准扶贫阶段。随着扶贫工作的进一步开展,扶贫主体也由原来的一元化的政府,发展到企业、社会组织等共同参与。本文着重研究了扶贫开发中政府与社会组织的合作模式。论文介绍了社会组织、扶贫与合作模式的概念,分析了政府与社会组织合作扶贫的理论基础:政府失灵、志愿失灵及合作治理等,阐述了政府与社会组织合作扶贫的必要性与合理性;对我国的贫困历史与现状进行了描述和分析;对扶贫政策及扶贫主体的演化进行了概括;提出了我国政府与社会组织合作的模式有:政府提供扶贫资金,社会组织实施扶贫项目、社会组织自筹资金独立操作,政府提供其它方面资源支持;政府社会组织企业等多主体合作扶贫。在借鉴了国外合作扶贫政策、购买扶贫服务、社区赋权、社会企业模式等基础上提出了发展我国合作扶贫的政策建议,如完善法律法规政策、加强合作理念建设、合作双方能力建设、发展社会企业模式等。