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科学与技术的进步离不开政府公共政策的支持,但历来公共科技政策一直被人们作为一个政策整体加以谈论。本文认为,鉴于科学与技术区别,及其发展所需的不同资源,需要对科学与技术的公共政策的异同加以澄清。我们的分析认为,政府对于科学的公共政策的核心是给予科学研究持续稳定的资金资助,协调各个研究主体之间的关系与合作;而技术的公共政策的核心,则应侧重于提供基本的激励与支撑环境。在此基础上,本文通过借助巴斯德象限的分析,探讨如何借助应用的目的来更好地推动基础研究的发展,以期使政府的公共政策能够更好地为科学与技术进步提供强有力支撑。