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<正>一、研究背景1、自中国共产党第十六届三中全会中提出实施"科教兴国"和"人才强国"战略以来教育就被摆在了越来越突出的地位。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进一步强调了教育的重要性,提出"国运兴衰,系于教育;教育振兴,全民有责。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,必须始终坚持把教育摆在优先发展的