【摘 要】
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我国政府体系设置使基层机构往往拥有两个上级:当地政府和上级对口业务机关。无论基层机构正式管辖权如何,其在工作中同时需要上级部门和本级政府的支持,而条块管理必然会产
【机 构】
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北京市海淀区清华大学公共管理学院210室;
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我国政府体系设置使基层机构往往拥有两个上级:当地政府和上级对口业务机关。无论基层机构正式管辖权如何,其在工作中同时需要上级部门和本级政府的支持,而条块管理必然会产生矛盾和资源利用的冲突。本文通过多委托人单一代理人的"共同代理"模型,根据共同代理者的身份和目标,将代理关系分为搭便车共同代理、领导型共同代理、行为替代共同代理和行为互补共同代理四类。通过分析在每一种情境下委托人的行为和效率,得出无论目标相同与否,委托人之间存在身份差异时有可能激励代理人产生更高的工作效率;并提出委托人身份的各种组织之间关系构建和适当沟通的必要性。
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