【摘 要】
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养老服务补贴制度是社会养老服务体系的重要组成部分,是保障困难老年人享有基本养老服务的重要举措之一,上海市实施该制度已有18年,虽然取得了显著成效,但是创新与转型不够,难以适应新时代社会矛盾转型的需要。本研究通过实地调研,明确了扩大养老服务补贴范围的必要性,提出了养老服务补贴范围扩大的设想,即通过扩大人群、扩大享受资格条件、优化与长护险的衔接办法等途径扩大养老服务补贴对象范围。从长期看,应将养老服务
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养老服务补贴制度是社会养老服务体系的重要组成部分,是保障困难老年人享有基本养老服务的重要举措之一,上海市实施该制度已有18年,虽然取得了显著成效,但是创新与转型不够,难以适应新时代社会矛盾转型的需要。本研究通过实地调研,明确了扩大养老服务补贴范围的必要性,提出了养老服务补贴范围扩大的设想,即通过扩大人群、扩大享受资格条件、优化与长护险的衔接办法等途径扩大养老服务补贴对象范围。从长期看,应将养老服务补贴制度纳入养老服务支付体系框架进行整体设计,加强制度定位,对养老服务补贴资金进行市、区年度财政预算,逐渐扩大补贴范围,促进制度属性逐步转型,实现由社会救助型制度向社会救助与社会福利结合模式转变,使该项制度充分发挥兜底兼普惠的功能,让更多的老年人受益。
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