目视化在烟草专卖行政执法卷宗制作的应用——以检查笔录为视角

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行政执法案卷,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。《烟草专卖行政处罚程序规定》明确烟草专卖行政机关应当制作、检查烟草专卖行政执法卷宗,烟草专卖行政执法卷宗是专卖制度的重要基石。在卷宗诸多法律文书中,检查记录最为重要,其实质上是行政检查权的适用及作为行政证据的外部证成,形式上表现为专卖执法程序及专卖执法现场取证活动的纪录。目视化作为一种精益理念,可为提升烟草专卖行政执法卷宗制作水平提供有效实验途径。
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