2022年北京冬奥会参赛方略研究进展

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研究目的:奥运会参赛方略是指一个国家准备与参加奥运会比赛的总体规划与策略。2022年,冬奥会首次在我国举办,在"体育强国"与"健康中国"战略引领下,在"全面参赛"与"参赛也要出彩"目标指引下,2022年冬奥会参赛方略无疑是当前备战参赛面临的重大课题。对国内外关于冬奥会参赛方略的研究进展进行梳理与分析,将为深入研究我国2022年冬奥会参赛方略提供理论依据。研究方法:采用文献资料法、专家访谈法与案例研究法,围绕冬奥会参赛的国际格局、形势动态、指导思想、目标定位、项目布局、基本方案等重点问题,搜集整理并深入分析国内外相关研究成果,为归纳研究进展奠定理论基础。研究结果:3.1国内相关研究进展国内方面,受我国冬季运动发展的影响,相关研究起步较晚,主要成果仅是在近四届冬奥会周期内有了明显发展,并在2015年北京获得第24届冬奥会举办权后进入快速发展期。现有研究虽对2022年冬奥会参赛的宏观战略与微观措施均有涉及,但总体数量与质量仍十分单薄。2018年9月,体育总局发布了《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》等两个纲要和三个计划(简称《两纲三划》),作为推动北京冬奥周期各项工作的时间表、线路图与施工图,从宏观战略层面明确提出"全面参赛、全面突破、全面带动"战略目标,以及"2018扩面、2019固点、2020精兵、2021冲刺"参赛工作方略。然而,深入研究发现,《两纲三划》看似从战略层面规划了2022年冬奥会参赛的总体方略,但实则存在空中楼阁、雾里看花般的明显问题,即,规划的设计是华丽的但缺少基础,规划的制定是想像的但缺乏依据,规划的目标是宏观的但不具体,规划的实施是抽象的但无法操作,规划的结果是模糊的而无法评估。显然,这种貌似高大上的规划,却好似是在沙滩上构画了一幅摩天大楼的鸟瞰图,在流沙中设计了一张零上大厦的结构图,在沙漠里组织了多支各自为战的施工队。换言之,是给奖牌榜名列第十六位的中国冬奥参赛队伍,画了一道金光灿烂的彩虹目标,最终可能收效甚微或误入歧途!此外,杨桦(2012)、钟秉枢(2012,2018)、杨国庆(2018)、彭国强(2018)等学者研究了竞技体育强国奥运会备战参赛战略,认为竞技体育强国高度重视奥运会备战参赛的政策导向、资金支持、项目布局、科技助力与基地保障。其次,夏国滨(2012)、高亮(2012)、赵晶(2013)、刘海山(2017)、朱志强(2018)等探讨了我国冬奥会参赛的项目布局。认为我国应坚持与完善举国体制,实施"北冰南展"、"北雪西扩"战略,推进"雪重冰轻"项目布局,保持短道速滑的传统优势,保证自由式滑雪作为优势项目发展,大力支持速度滑冰、冰壶、集体滑、单板滑雪作为潜优势项目发展。3.2国外相关研究进展国外方面,前苏联仅在1956-1988年期间参加九届冬奥会,就获得金牌总数为七届排名第一,两届排名第二的辉煌成绩,就是得益于全面扎实的战略分析、系统科学的战略规划、统一构架的战略布局、实事求是的战略目标、组建强大的战略力量、精心策划的参赛方略等。显然,俄罗斯在此方面继承了前苏联成功经验,于2014年索契冬奥会作为东道主参赛再次位居奖牌榜首。近年来,关于冬奥会参赛战略,国际上逐步积累了一些文献,如Robert J. Schinke(2008)、Gheorghe Jinga(2013)、DeBosscher(2015)、AndreasCh.Weber(2016)等学者从多角度研究了冰雪强国冬奥会参赛战略问题。21世纪以后,除美国和俄罗斯等传统竞技体育强国以外,英国与日本是近年来竞技体育飞速发展的代表。为备战东京奥运会,英国发布《奥运战略计划》与《黄金赛事系列》,通过奥运融资、科技助力与高水平职业联赛,从政策上对优势项目顶级运动员给予重点支持。日本相继颁布《体育立国战略》、《体育基本计划》、《日本2020年奥运会运动员育成与强化计划》作为东京奥运会参赛方略,明确提出东京奥运会夺取25-30枚金牌和进入世界前3-5名的目标。把备战过程分为2017-2018年成绩提升基础期,最大限度支援各项目团体强化训练;2019-2020年冲刺期,针对奥运参赛项目进行分类提升。在国际冰雪运动竞技格局与项目分布方面,主要观点认为,以德国、挪威为代表的欧洲冰雪强国整体优势明显,北美的美国、加拿大实力雄厚,亚洲的韩国、日本正在崛起。从优势项目布局来看,德国的雪车、雪橇是绝对优势项目,挪威的越野滑雪和冬季两项,奥地利的高山滑雪和跳台滑雪,美国的单板滑雪和雪车,加拿大的冰壶、冰球,荷兰的速度滑冰,中国和韩国的短道速滑是传统优势项目。此外,Elsa Kristiansen(2013)、John Noonan(2014)、 Anne Hecksteden(2017)、Gilgien(2018)、 Rasdal(2018)、Dario G.Liebermann(2018)等学者对冰雪项目训练参赛具体措施进行了研究。4.研究结论国内相关成果对国际已有奥运会参赛方略,尤其是冬奥会参赛方略的成功经验总结不够,对我国2022年冬奥会参赛战略规划制定的理论基础、现实依据、指导思想、目标定位、工作措施与评估方案等重大问题尚未进行深入研究。国外学者较早地开展了冬奥会参赛战略研究,相关成果明显体现出战略规划的科学性、操作性与实效性,可为我国研究冬奥会参赛方略提供重要参考依据。
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