研究目的:参与国际体育合作的程度反映了一个国家的现代化程度,不仅是实现中国梦的重要内容,同时能成为中国参与全球治理的有力支撑。2019年是新中国成立70周年的纪念日,也是武汉举办第七届世界军人运动会的一年,这是国际军体事业的新机遇,也是中国军事体育外交的大平台。随着全球化进程的不断深入,以政府为主体的传统外交模式不能满足时下日新月异的国际形势,对于新型外交模式的思考也层出不穷,以武汉军运会为例,分析其在筹备期间如何体现公共外交价值和当前面临的公共外交掣肘,并提出一些建议,为我国借助体育外交争取国际话语权、共建人类命运共同体提供参考。研究方法:文献资料法、逻辑分析法。研究结果:首先,从公共外交的内涵和外延入手。西方公共外交对象由国家向国民的转变正是对于传统外交的超越,当前,传统外交正处于转型期,体育外交是国家新型公共外交方式的发展方向。中国尚未形成比较系统的公共外交理论,但是从中国古代政治思想中依旧可以发现公共外交思想的元素,自1971年"乒乓外交"的成功试探,体育外交开始成为中国与世界握手的桥梁,成为中国"走出去"的重要动力,然而体育外交的理论始终慢于体育外交实践的形成。习近平总书记亲自带头展开的系列元首体育外交实践,让体育外交在服务国家整体外交战略中产生了更大的影响,也推动了中国特色体育外交理论体系的形成。其次,指出武汉军运会通过服务国家利益、展示中国形象、促进军民融合、传播中国声音来实现公共体育价值。由于公共外交具有实施主体主要为政府这一显著特征,决定了公共外交始终服务于国家利益。礼宾是政治的体现,中国用实际行动向全世界展示一个真诚友好的国家形象,积极参与推动全球治理体系变革,推动构建人类命运共同体。军运会能成为军民融合深度发展的平台与契机,运用集中力量办大事的体制优势,军民共享军体资源。21世纪对于国际话语权的战略竞争已经成为了各国软实力竞争的衡量指标之一,争夺话语权是中国在实现民族复兴,国家富强过程中维护自身利益的必然要求,也是基于中国融入国际体系的诉求手段。如何在话语权竞争当中化被动为主动,作为"金牌大国"的中国在体育领域有底气有自信,由体育切入也能更加顺畅、自在。最后,分析武汉军运会当前面临的公共外交掣肘:1.国际舆论层面:西方媒体的孤立。如果缺乏防范意识,本次军运会容易成为西方媒体贬低中国,攻击中国,宣传"中国威胁论"和"中国崩溃论"的机会。2.管理体系层面:主责机构的缺乏。随着网络时代的来临,引导外国舆论,塑造正面大国形象的频率与强度也会越发增强,然而赛事主责机构的缺失容易导致在赛事筹备、执行的过程中缺乏统一性与稳定性。3.社会基础层面;外交意识的欠缺。关于外交实践的理论总结未成体系,导致整体的公众外交自觉意识较为欠缺,普通民众没有认识到自己也是外交官这一角色定位,在一定程度上制约了我国民间体育外交的效果。研究结论:武汉军运会筹备期间的公共外交应对策略:1)借助武汉军运会平台推广中国主张:武汉军运会作为一种文化软实力,相较于在军事与经济上的"胡萝卜加大棒"的威逼利诱,虽然不能直接提高中国的国际地位,却能使他国更容易接受中国的价值观念和道德诉求,更加温润顺畅。武汉军运会作为世界的焦点,应该明确且强调"和平"这一主题,上升到构建"人类命运共同体"这一主张。2)关注赛事可持续发展提供中国方案:当前许多大型体育赛事面临着可持续发展困境,举办地在短时间内难以获得相当规模和影响力的赛事举办机会,造成场馆闲置、资源浪费、生态破坏。赛事的承办变成了"劳民伤财",弊大于利的项目,致使许多国家和城市放弃申请举办资格。作为一个对世界发展负责任的大国,在武汉军运会的筹备期间,应该将可持续发展理念贯彻在人力资源应用、场馆建设、城市规划当中。3)利用武汉军运争取中国体育话语权:发挥我国举国体制的优势,不仅实现"开好一次会,搞活一次城"的城市建设目的,同时争取中国在体育领域更多的话语表达机会,讲好中国故事。不断挖掘军事体育、竞技体育、群众体育的文化内涵,加强国人的文化理解和文化自信;依托武汉高校资源,设立体育外交专业,加强体育外交知识宣传推广,培养专业化人才,发挥智库平台的作用,提高体育学术创新能力;通过武汉军运会加强国际体育的交往和合作,在这一过程中不断构建构建具有中国特色、中国气派、中国特色的中国话语体系。4)军地协同激发军民融合内在活力:由于军运会体育外交的对象大多为军人,因此在对于军事领域的服务必须加强与完善,加强军民融合程度。推动军方与地方政府共同参与到赛事筹备过程当中,在多个部门与非政府组织的合作与沟通中,建立并完善组织与组织、组织与民众、民众与民众之间良好的信息渠道,把军队所需与地方资源结合起来,加强军民融合产业示范基地建设、打造军民信息服务平台。