【摘 要】
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目前,我国正处于快速城市化进程时期,城市空间扩张作为一种城市增长的主要形式与区域生态环境恶化之间的矛盾日益凸显。在城乡规划和管理中,单一强调建设用地,只注重土地的经
【机 构】
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中山大学地理科学与规划学院城市与区域规划系; 中国城市规划学会学术工作委员会; 中国城市规划学会青年工作委员会;
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目前,我国正处于快速城市化进程时期,城市空间扩张作为一种城市增长的主要形式与区域生态环境恶化之间的矛盾日益凸显。在城乡规划和管理中,单一强调建设用地,只注重土地的经济属性和眼前带来的局部利益,忽视对整个区域起着生态支撑作用的非建设用地,使得城乡生态环境受到极大地挑战。因此,应在区域范围和整体环境之中重新审视建设用地与非建设用地之间的关系,转变观念,以反向作用的生态思维方式,积极探索相应的规划思路。本文首先总结了快速城市化进程中城乡非建设用地面临的困境,并分析了产生的原因。然后,在辨析城乡非建设用地的用地类型和构成要素的基础上,总结了城乡非建设用地的识别方法。最后,在城乡统筹的视角下尝试建立城乡非建设用地的规划框架。
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