晚近中国信托业监管政策评析(2009-2012)

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中国信托业自2007年信托新两规颁布以来,成功实现转型,其作为主营信托业务的非银行金融机构的功能定位已初步确立。本文拟通过梳理晚近信托监管政策的走向,剖析监管政策的理念,并对业内比较关心的具体问题进行分析,展望政策趋势,提出优化建议,以利信托业的进一步发展。文章结合银监会对信托公司净资本要求、投资者要求、银信合作、房地产信托、信政合作等领域的监管政策,分析了以下监管理念:强力迫使信托公司提升自主管理能力、澄清"刚性兑付"、"实质重于形式"原则、慎重对待"影子银行"、审慎监管;并针对资金池信托问题、资产收益权信托、投资性和融资性信托的界定、基础设施投资信托中的政府信用风险等目前实务界和监管层存在困惑的问题等进行分析,最后提出未来信托监管应该是竞争性监管与协调性监管并举。
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