港口是港口城市形成和发展的最初动力,港城关系贯穿于港口城市发展始终。在世界经济新形势、中国经济社会新常态下,港口如何依托城市现有的经济、土地、公共资源,达到自我完善、自我发展,而城市又怎样利用港口门户走向世界,港为城用,城以港兴,是港口城市所要研究的重要课题。本文通过历史上的青岛港口和城市产业和空间关系分析,提出未来港城发展的大趋势是在港城联动的理念下,以安全与生态为底线,依靠产业的串联推动港城的资源集聚效应和要素共享效应,港际、城际关系由竞争迈向协同合作,并从生态底线、功能布局、文化塑造、区域合作角度提出青岛市港城转型发展的规划策略。港城关系问题复杂,涉及经济、社会、海工、交通等多专业领域,国内外暂未形成一套港城系统研究的成果体系,希望通过本文在城市规划领域引起对港城这一特殊区域的关注。